新闻与版权——基于新闻自由角度的考察

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2019-04-23

  曾经近似疯狂的网贷(P2P)行业,在监管的重压下,大潮逐渐退去。退出与转型,成为不少平台不得不面对的抉择,即使拥有国资背景也不能幸免。  国资平台主动清盘  日前,拥有国资背景的重庆惠民金融服务有限责任公司宣布,4月1日起关闭其旗下联保通网站功能。

  围绕全域统筹规划、全域整合资源、全要素综合配置、全社会共治共管共建共享的目标,全面推进“1+3”乃至“1+3+X”旅游管理体制创新,实现从景点景区围墙内的“民团式”治安管理向全域旅游依法治理转变。积极推进全区各地党委、政府在重点旅游城市、特色旅游名县、全域旅游创建示范单位建立旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商分局、人民调解委员会,进一步整合力量,规范旅游市场秩序,提升旅游综合服务水平。你们真的以为多伦多的房价是天价,完全难以负荷了?天外有天,在去年全球房价最贵的十大城市排行榜单上KnightFrank公布了2017年度财富报告,公布了100万加币能在世界各国能买到什么样的房子这份报告主要根据2016年世界20个黄金市场的豪华房子列出。就结果来看,多伦多的人们并不是最惨的。来看这张数据表:在摩纳哥,100万加币只能买到13平方米(139平方英尺)的房子;在香港,100万加币只能买到15平方米(161平方英尺)的房子;在纽约,100万加币只能买到19平方米(204平方英尺)的房子;在伦敦,100万加币只能买到22平方米(236平方英尺)的房子;在开普敦,100万加币大概能买到156平方米(1679平方英尺)的房子;在圣保罗和迪拜,100万加币也能买到100多平方米的房子。

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  他一辈子都在石舍村种地,有几年出去打工。

    交易员表示,随着季末临近,为防万一,机构对长期限资金融入的需求不断增加,但是融资的很少,都在努力囤钱,这种普遍做法也会加剧市场资金供求紧张,导致流动性紧张的自我实现、提前实现。最近大行也在努力借长期限资金,则在很大程度上加剧了货币市场波动,一方面可能与应对MPA考核压力有关,另一方面,季末将有大量同业存单到期,部分银行资金接续的压力很大,或许也是造成银行缺钱的原因之一。  还会紧但不会失控  诸多迹象表明,因MPA、LCR(流动性覆盖率)考核造成的季末流动性波动已开始显现威力。到本周后半周,虽有转债申购资金解冻,但资金面恐怕难以显著改善,季末前仍会以偏紧为主,从更长时间来看,在央行强调调节好货币“闸门”,流动性紧平衡会是常态。

  【环球网报道记者赵衍龙】据BBC3月22报道,英国议会大厦外发生枪击事件,已造成至少12人受伤。目前,议会大厦暂时关闭。伦敦警方称,该袭击事件为恐怖袭击。  报道称,英国下议院领袖表示,袭击嫌疑人已经被警察击毙。卫星新闻网报道称,一辆汽车在曾发生过枪击事件的伦敦威斯敏斯特桥上至少压死5人。

  ”虽已进入春天,但忽高忽低的气温总不忘提醒人们“倒春寒”的存在。

  3月15日,上海交通委也因市区投放“饱和”和乱停乱放等约谈6家共享单车企业。  记者注意到,上海、深圳、南京等地区都在拟定管理规范。共享单车市场竞争已经来到下半场,如何治理乱停乱放,如何满足监管需求,已经成为新的市场门槛。

  《环球时报》记者查询发现,越南官方媒体并没有报道这一消息。越南通讯社21日刊登了越南领导人会见来访的韩国外长的图片新闻,只是简单介绍了尹炳世的访问行程。

  投诉人程耳(化名)指着八岗粮管所的一间粮食仓库告诉澎湃新闻,他是郑州粮食系统一名内部人士。  山东一家知名面粉生产企业负责生产的于姓厂长告诉澎湃新闻,小麦在受潮之后会发热,之后会发红,俗称红籽。  程耳称,八岗粮管所这批发红的小麦被卖到郑州当地的面粉生产企业,他担忧如果处理不慎磨成面粉被食用之后,会对人的健康造成伤害。  从粮库到面粉厂  3月2日,八岗粮管所院内,三辆大货车正在装车这批含有红籽的小麦。拉货人员之一的刘某表示,知道这些小麦质量有问题。

  我觉得是这样的,跟气侯是不是有关系,你想想有一个谚语,八月十五云遮月,正月十五雪打灯。

专案组初步锁定梁某某兄妹及其妻子等4名“梁家”地下钱庄案犯罪嫌疑人。专案组发现这个被称为“梁家”的地下钱庄团伙,是一个典型的家族地下钱庄。早在上世纪90年代,梁氏家族就开始做地下钱庄生意,由梁某某的父亲经营,其子女做帮手,帮忙联系客户、转账等。

  ④8岁就能独立买东西【法律条文】第十九条八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认,但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。【专家解读】王轶:随着经济社会的发展,我国儿童的认知水平比30年前民法通则制定时,有了显著提高,独立意识更强。为了尊重儿童的独立意愿,让他(她)们适度参与社会生活,同时维护交易秩序和安全,有必要适当降低限制民事行为能力人的年龄下限。八周岁以上的未成年人,可以独立获得不附义务的赠与,也可以从事买作业本、交学费、借书等与其年龄、智力相适应的民事法律行为。⑤监护人可遗嘱指定【法律条文】第二十九条被监护人的父母担任监护人的,可以通过遗嘱指定监护人。

  据了解,该《通知》将从2017年4月10日起执行。

  要深刻领会、全面贯彻习近平总书记关于四川工作的总体要求,深入审视四川所处发展阶段,清醒认识新形势下四川肩负的职责使命,谋划好四川未来发展蓝图,推动治蜀兴川再上新台阶,在全面建成小康社会决胜阶段再立新功。

  ”聂震宁说。当然,激发中华优秀传统文化的生机与活力,提升人民群众的文化素养,不能止于回顾展示传播前人的作品,还要加大推出底蕴深厚、涵育人心的优秀文艺作品的力度。“在这方面,社会各界特别是文艺界,最重要的是鼓励、扶持潜心创作的作家诗人艺术家,一方面加强对中华诗词、音乐舞蹈、书法绘画、曲艺杂技等的扶持,从物质上提供创作条件鼓励好作品,扶持重点作品。另一方面也通过文艺评奖等途径评选出真正优秀的作品。

  “一个原因是避税,有限合伙企业属于法人主体,赚钱后要收税,不像契约型基金、资管计划属于产品,收益后直接分配给投资人;除非希望伴随企业上市,否则投资者一般通过‘三类股东’形式进行投资。”  一位私募机构负责人表示,“三类股东”背后是两个不同市场的对接问题,清理这部分股东需要企业付出较高的成本,特别是一些隐性附加成本。“比如,有些‘三类股东’在清退时借机要高价,甚至有专门机构在二级市场对拟IPO企业进行扫货,并要求新三板企业高价回购。

  一向低调的老常接到任务后给领导拍了胸脯:一定在停飞前拿下加油工程试飞任务。  这一年的夏天,上级调来了轰-X飞机,老常们终于可以进入实际编队飞行了。轰-X飞机是个大块头,巨大的机体给编队飞行员很大的压力。

  52%的受访者表示熬夜后,第二天感觉“疲乏”,8%表示“非常难受”,28%表示“正常或精神饱满”。

【摘要】新闻的版权保护,长期处于尴尬地位。

新闻产品的版权弱保护,在损害新闻单位利益的同时,也挫伤了新闻从业者创造高水平新闻作品的积极性,最终制约了新闻业的健康发展。

目前,我们的《著作权法》正在修订之中,寻找新闻版权的法理基础相当重要。

哲学的任务在于探究事物的合理性。 从分析时事新闻的创造性入手,化解立法者关于新闻版权保护会妨碍新闻自由的担忧,有必要从新闻自由的角度探讨报纸产品的版权保护问题。

【关键词】新闻;版权保护;新闻版权;新闻自由在西方发达国家,文化已经接管了商业。 信息时代的文化,主要是以报纸、广播和电视为主体的大众传媒所生产的新闻文化。

文化是创造的代名词,创造意味着财富,财富又象征着权利,权利需要道德和法律的精心呵护。

版权本身就是权利的集合体:版权既是一种无形(intangible)的权利,也是一种财产(property)权利,同时,版权还是一种专属(exclusive)权利和功利性(utilitarian)权利。 而在新闻产品①的诸多权利中,新闻产品的版权②长期以来没有受到应有的重视,以至于在世界的版权公约和各国的版权法里,新闻产品的版权受到种种的限制,不少国家的相关法规中明确将新闻产品的版权排斥在保护的大门之外。

立法者对新闻产品的认识是否符合现实,目前尚存在争议,就司法实践而论,立法者的态度导致了对新闻产品版权保护的漠视。

若深入讨论报纸的版权问题,不从辨析新闻版权的合法性入手,所有的问题讨论就犹如空中楼阁,缺乏坚实的基础。

一、时事新闻与版权保护在人工创制的抽象物中,新闻被划入了“事实作品”(WorksofFact)类,这给新闻享有版权带来了不少阻力。 尽管新闻产品没有被彻底驱逐出版权(著作权)的大门,但毕竟显得名不正言不顺。

看来,厘清新闻与版权的关系,有必要对新闻产品的版权问题进行思考。

“认真反思知识产权赖以存在的哲学基础是非常重要的。

知识产权不是一个自然事实,它是要来争取的——它是特权而不是权利。

”[1]正如马克思研究经济学从人们日常生活中最常见的商品开始一样,讨论新闻版权应从新闻产品的最基本单位——时事新闻开始。

运动是绝对的。 运动不是机械的运动,运动带来的是变化。

信息的产生是世界运动变化的结果。 社会生活中的大量信息对于人类生活而言具有传播的价值。

不同的人需要了解最新的不同动向,以便为各自处理日常事务提供参考。

新闻媒体存在的合理性正在于此,时事新闻受世人欢迎的奥秘也在于此。 构成时事新闻的要素有二:时间和事实。

在时事新闻中,时间的排序位居事实之前,在于事实不计其数,而时间有起点也有终点,具有阶段性。

强调新闻事实的时间性,是工业文明的产物。

信息时代,新闻的时间性更为重要。

以时间为主轴的时事新闻调节着时间和事实之间的函数变化,时间性的要求越高,事实的要求则越简明。

有趣的是,受时代需求因子影响的时事新闻,时间性主要体现在新闻传播的流程中,新闻媒体承载的时事新闻以事实的符号形态出现。 这也是时事新闻在多数国家现行的版权法(著作权法)中失宠的原因。 我国《著作权法》第五条所列举的不适用著作权法的种类中,“时事新闻”被置于第二类。

虽然我国的《著作权法》将“时事新闻”拒之门外,却没有阐明究竟何谓“时事新闻”。 在2002年颁布的《中华人民共和国著作权法实施条例》第五条里,对“时事新闻”进行了界定:“是指通过报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体报道的单纯事实消息。

”日本文化厅在《新版权概要》中所作的行政性解释是:“所谓‘只是传播事实的杂闻和时事报道’,是指关于人事往来、讣告、火警、交通事故等日常消息。

这些东西没有版权。

一般的报道、通讯、新闻照片,不属于这个范围,应作为作品加以保护。

”[2]也许在立法者看来,版权保护的是有独创性质的作品,单纯的事实消息显然不具有独创因子,所以不具备享受版权保护的资格。 法律语言的精确性对立法者对版权客体的熟悉程度提出了较高的要求,否则,其在给法律造成缺憾的同时,也亵渎了法律的神圣性。

时事新闻有无独创性,需要具体情况具体甄别。 严格地说,世界上不存在绝对纯而又纯的东西,不论是无生命的物质还是有机体,都没有绝对的纯正。 我们认识到的“事实”是一种客观存在,这种客观事实是“言语的事实”,而非客观事实本身。

众所周知,言语具有主观的成分,主观又含有创造的特质。 即使再“客观”的言语事实也具有某种独创的性质。 进一步说,单纯事实消息因报道者的不同,叙事时难免“打上作者个性智力的烙印”[3],从而使单纯事实消息具有原创的成分。

再者,即便是简讯之类单纯事实的消息也经过了人工的裁剪,其选择事实的角度、事实的范围和表述事实的时序,也不尽相同。

报纸上刊登的单纯事实消息,通常需要另外拟制标题,有的还配发有图片。

由标题、正文(不少重要的新闻报道还配有图片)构成的单纯事实消息,成为一个有机的整体,加上编辑的文字润色和版面美化,很难断然否认这些单纯事实消息的独创性。

因此,“独创性是一个标准,但不是精确的标准,而更像是一个原则”[4]78。 拒绝给予时事新闻以版权保护,对新闻产品实行版权例外和版权限制的做法,在当今世界比较流行。

比如,1986年颁布的《日本著作权法》第10条第2款规定:仅仅以传达事实的杂闻及时事报道,不视为作品。

1954年颁布的《埃及版权法》第14条规定:每日新闻或纯消息性质的各种资料不受版权保护。 然而,时事新闻一旦被视作“公共产品”,其内含的信息价值和经济价值,必然成为公开掠夺的对象,任何网站、报纸都可以从其他媒体上转载有关的时事新闻。

可见,相关法律法规未作出明确规定,新闻报道很容易成为他人侵权的对象。 新闻作品属于演绎作品。 与原创作品相比,新闻作品尤其是时事新闻从内容上看缺少实质性的差异,但这并不能否认演绎作品独立的存在价值,它依然享有著作权(版权)的合法性,因为事实的表达受到著作权法的保护。

事实上,包括报纸在内的所有新闻媒体,其刊登(播发)的单纯事实消息的时事新闻所占的比重不大,著作权法(版权法)字面上用“时事新闻”来表达,误导了公众,也变相纵容了版权侵权行为。

报纸版权方面的纠纷呈上升趋势,与法律对时事新闻版权的弱保护有关。

二、新闻自由与版权保护一般认为,将时事新闻排除出版权保护的范围,除了时事新闻在表达形式上缺乏足够的独创性外,还有一个常见的理由:为了保护社会公众对社会重大事项的知悉权。 按照这种说法,公众的知悉权涉及新闻信息的自由流动和公众的切身利益,如果给予时事新闻版权保护,可能会造成新闻信息流通的不畅,妨碍新闻自由,损害公众利益。

新闻自由和版权保护的立法困境,最终以牺牲时事新闻的版权保护收场。